柳州“政合你意”便民改革16项举措出台 7月1日正式实施

办理行政审批事项，年底前不仅可以实现微信预约排号，还可以通过微信进行信息查询、资料预审、咨询投诉等，这是我市推行的“政合你意”改革中有关智能化升级的举措。

让企业和群众花最少的钱，跑最少的路，交最少的材料——《柳州市行政审批局推行“政合你意”改革优化营商环境总体方案》（以下简称“方案”）昨天正式出台，7月1日正式实施。16项改革举措力争破除企业群众办事过程中的“肠梗阻”。当天下午，市行政审批局举行新闻发布会，通报了有关内容。

《方案》涉及16项改革服务举措，包括高效率办件7项、清单式管理2项、便利化服务3项、智能化升级4项，力争到2020年，80%以上的行政审批事项和公共服务事项“一次也不用跑”，全部行政审批事项实现网上办理。3年内营造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最优“六最”政务环境，助推我市营商环境综合水平全区排名靠前，进入全国领先行列。

据了解，今年以来，市行政审批局推出了“最多跑一次”“照证一窗通”“照章一次办”“预勘”等服务举措，加上运用“一网一微一系统一平台”于一体的网上政务服务体系，满足企业、群众随时随地办理审批许可的需求，充分释放了市场主体创新、创业、创富的动力和活力。

据统计，2016年1月至2018年5月31日，市行政审批局各科室（窗口）办件量16.6861万件，无超时办件，群众满意度达100%。

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改革将带来这些便利

部分审批事项材料暂缺也能办

在不久的将来，具备基本申请条件、主要申请材料齐全且符合法定条件的行政审批事项，在缺少次要条件、次要申请材料存在缺陷或瑕疵的情况下，服务窗口可先予以受理。

“容缺受理”审批模式是行政审批服务理念的创新。预计今年10月30日前，市行政审批局将出台《行政审批事项“容缺受理”实施制度或办法（暂名）》，12月31日前公布第一批“容缺受理”事项目录清单、“容缺受理”主审要件清单。

施工许可证是工程项目合法实施建设的“通行证”。而建设单位要取得施工许可证，周期往往比较长，既滞后了项目推动，又增加了大量的项目成本。

为此，市行政审批局推出建设项目许可证分阶段核发的改革举措：新建建筑工程项目在主体部分申报资料不齐全的情况下，可以先行办理基础（土方）阶段的施工许可证，使项目在图纸审查、消防审查、规划许可、招投标的同时，能先动土开挖基坑，以便迅速启动项目。待主体部分申报材料齐全后，再颁发主体工程施工许可证。

一些奇葩证明不用再开了

开具各类奇葩证明、办事跑断腿……这也是企业和群众在办事过程中遇到的壁垒。

16项举措中，涉及编制可动态调整的证明事项清单，就是为扫除这一障碍。为此，市行政审批局将全面清理各类证明事项，清理范围主要涉及该局承办的行政许可事项，即办理各行政许可事项时，要求企业、群众提供政府部门、乡镇人民政府、街道办事处、居民委员会、社会组织等等出具的各项证明事项材料，具体表现为各类证明及其盖章环节材料。预计12月31日前，该局和市编办联合编制全市统一规范的证明事项清单。未纳入保留清单范围的，一律不得要求办事群众提供。

办事可通过微信预约排号

“政合你意”改革举措推行后，通过智能化升级，不仅可以实现公共资源交易远程异地评标、网上事项自助办理，以后办事企业和群众还可以通过微信进行预约排号。

依托“柳州市政务服务中心”微信公众号，增加行政审批事项微信预约排号、信息查询、资料预审、咨询投诉4项功能；依托“柳州市公共资源交易”微信公众号，增加“微易约”，即增加公共资源交易场地预约1项功能，让办事群众和企业少跑腿、好办事。

此外，市行政审批局还将设置办事指南二维码，供办事群众免费查阅、提前了解事项内容、办理流程、所需材料，节省排队咨询时间。增设自助复印机、取件柜等一批便民服务设施，方便群众。